瑶发〔2018〕38号
中共瑶岗仙镇委员会
瑶岗仙镇人民政府
关于印发《瑶岗仙镇易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作实施方案》的通知
各村党支部、村委会：
《瑶岗仙镇易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作实施方案》已经镇党委扩大会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共瑶岗仙镇委员会
瑶岗仙镇人民政府
2018年5月28日
瑶岗仙镇易地扶贫搬迁和农村危房改造
专项监督检查工作实施方案
为更好地开展并完成我镇易地搬迁和农村危房改造专项监督检查工作，促进问题彻底整改，严肃惩治违纪违法行为，切实增强群众幸福感、获得感，根据宜章县纪委、监委《宜章县易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作方案》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
根据中央纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治有关文件精神，突出主动发现问题、主动整改问题，严肃查处截留、挪用、挤占、套取、虚报冒领等违规违纪行为，进一步规范和完善农村危房改造补助资金管理和使用的监管机制，确保农村危房改造补助专项资金惠及民生。
二、检查范围
全镇10个村中2016年以来享受易地扶贫搬迁和2013年以来危房改造项目资金的农户。
三、检查内容
1. 在易地扶贫搬迁和危房改造工作中落实政策不力，不作为、慢作为、乱作为；
2. 精准识别过程中以权谋私、弄虚作假和在项目安排时优亲厚友或谋取不正当利益的问题；
3. 项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”、行贿受贿的问题；
4. 套取、骗取财政资金，虚报冒领、贪污侵占、截留挪用易地扶贫搬迁和危改补贴资金的问题；
5. 专项资金拨付不及时、不足额、违规结存或不按规定和程序擅自调整改变易地扶贫搬迁和危改项目的问题；
6. 项目建设验收中弄虚作假的问题；
7. 工程申报、建设、验收过程中出现的违纪违规问题；
8. 暗箱操作，不公示、临时性公示或选择性公示，长期公示制度不落实的问题；
9. 扶贫领域其他涉嫌违纪违规问题。
四、工作方法和步骤
全镇易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作从2018年5月28日开始，至2018年6月20日结束。按动员部署、自查自纠、重点检（抽）查、整改落实四个步骤开展工作。
（一）动员部署阶段（2018年5月28日）。由易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作领导小组组织召开部署会并公布投诉举报电话，畅通信访渠道，接受群众监督。
（二）自查自纠阶段（2018年5月28日-6月3日）。各村根据2016年以来易地扶贫搬迁和2013年以来农村危房改造花名册全面开展自查自纠，对自查中发现的一般问题要认真梳理，建立台账，立行立改。对制度漏洞，要马上建章立制。对于违纪违规行为的，在6月3日前主动到镇纪委交代委托并上交违纪违法所得，一律免于处理。各村要在6月3日中午前务必将自查自纠表格上交到镇纪委办公室，联系人王英旺，联系电话15869817102。
（三）重点检查阶段（2018年6月4日-6月20日）。根据县纪委工作方案，县纪委将组成综合调查组在全镇范围内开展重点检查，县纪委现场核查期间，镇财政所、民政办、扶贫办、各村要切实加强配合，认真履行各自的职责。
（四）整改问责阶段（2018年6月21日-6月30日）。任何村和个人凡是在易地扶贫搬迁和农村危房改造项目实施中存在优亲厚友、索拿卡要、虚报冒领、贪污挪用、截留私分、利益输送、以次充好、虚报价格等违法违纪问题，在自查自纠规定的时间内未主动交待问题并上交违纪违法所得、积极整改的，一经查实将依纪依法从重从严从快处理。
五、工作要求
（一）高度重视，周密安排。易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作涉及面广、政策性强，是今年纪检监察工作和民生工程监督工作的重要内容，各部门、各村务必高度重视，提高思想认识，细化工作措施，认真组织实施，确保专项检查有序、有力、有效开展工作。
（二）严明纪律，严格问责。要杜绝流于形式，走过场和敷衍了事。认真开展自检自纠，全面查找问题及不足，深入挖掘问题根源，积极进行整改落实。
（三）自查从宽、被查从严。根据省、市、县纪委集中整治工作精神，对自查自纠并整改到位的，可免于处分。对于专项整治中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延，搞形式、走过场的，要严格追究相关责任人的责任。
（四）认真总结，完善制度。坚持把建章立制工作贯穿专项督查工作始终，对发现问题和不足进行及时整理总结，深入剖析原因，提出切实可行的整改措施，不断健全有关规章制度，强化监督管理机制。
瑶岗仙镇易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作领导小组办公室联系人：王英旺，联系电话：15869817102；镇危改办联系人：谷霞，联系电话：15073568624。
附件：瑶岗仙镇易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查自查自纠表