宜章县商务局2018年上半年工作总结

（2018年6月29日）

一、1-6月份涉商经济指标完成情况

（一）全年目标。实际利用外资为17800万美元，同比增长10.89%；实际到位内资为52.3亿元，同比增长13.38%；外贸进出口为4920万美元，同比增长18.07%；社会消费品零售总额为102.6%，同比增长11%。全年招商引资签约项目48个，开工34个。

（二）工作进展情况。根据《2018年1-5月份郴州商务运行情况通报》（郴开办发〔2018〕8号）统计数据，1-5月，外贸进出口完成2207万美元，占年度任务的44.86%，同比增长11.02%，排全市第6位，6月份入统1000万美元，预计完成全年任务的61.12%；实际利用外资完成8320万美元，占年度任务的46.74%，排全市第3位，同比增长13.18%，排全市第4位，6月份入统900万美元（待认定），预计完成全年任务的51.80%；实际到位内资完成21.66亿元，占年度任务的41.42%，同比增长26.77%，排全市第2位，6月份入统7.85亿元，预计完成全年任务的50.98%；社会消费品零售总额完成30.92亿元，占全年任务的30.14%，同比增长11.5%，排全市第6位。申报新增“限上”商贸企业2个（待认可）。除社会消费品零售总额指标相对滞后外，其它几项指标均能达到“时间过半、任务过半”要求。

（三）主要工作做法。一是招商引资工作凸成效。走得“出”。坚持招商引资“一把手”工程不间断，县委、县政府主要领导及分管领导多次率县招商小分队赴江苏、广州、佛山、花都等地开展招商引资活动，对接了一批高科技、创新型等放心型项目。6月5日至6日，县委书记王建球一行就宜章陶瓷产业园、莽山圣域通航小镇等项目，实地考察了新明珠陶瓷集团三水工业园、广东天裕置业集团有限公司等优质企业。5月19日至20日、5月24日至26日，县委副书记、县长张润槐先后赴江苏连云港、湖南怀化实地考察新型制冷剂R32生产项目。目前，县领导外出考察项目达10余次。请得“来”。今年以来，全县接待碧桂园控股公司、广东天裕置业集团有限公司、中贵科技有限公司、湖南省福建总商会、中化蓝天集团公司等公司来宜实地考察项目达50批次，尤其广东天裕置业集团有限公司为推进莽山圣域通航小镇项目，先后来宜考察对接洽谈论证6余次。留得“住”。在举全县之力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”的同时。在去年招商引资落地62个项目基础之上，宜章进入项目建设的春天。6月12日，县城投公司与湖南天邦投资集团有限公司成功签约，协议总投资30亿元，正是宜章“开放包容、携手共建、共赢合作”的招商缩影。2018年上半年，全县引进签约项目20个，协议投资总额56.22亿元，到位资金5.25亿元，其中碧桂园项目、宜顺印刷包装项目、莽山湖食品包装生产基地项目等12个项目相继开工建设，中贵科技萤石浮选尾矿中铍高效提职及综合利用项目等8个项目正在开展前期工作。目前，全县还有陶瓷产业项目、杨梅山三期50MW风电项目、莽山圣域通航小镇项目、瑶岗仙镇农业开发项目等9个项目正在洽谈中，计划协议投资总额达36.35亿元。稳得“紧”。进一步优化发展环境和招商引资环境，先后研究讨论出台了《关于进一步加快产业园区改革和创新发展的实施意见》《关于进一步加大力度发展开放型经济的实施意见》《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于调整宜章氟化学工业集中区企业入园条件及相关政策的意见》《宜章县对接“北上广”优化大环境行动实施方案》等政策性文件。县委、县政府主要领导采取座谈会、调度会、推进会及现场调研等形式，多次深入企业解决项目推进过程中的实际问题和困难，以商招商、亲情招商、产业链招商在宜逐步形成。二是外贸综合服务能力不断提升。积极参加全市外资企业联合年检工作，全县网上审核并出具外资企业《年检回执》12家，参检率达100%。着力开展“抓重点、强弱项、补短板、防风险”重点工作调研活动，并组织召开了宜章县外贸企业座谈会，全面了解外资外贸等相关工作实际问题和困难，并有针对性的补齐短板。积极开展创建出口食品农产品质量安全示范区工作。指导宜章福鹅、发烧工艺等企业申报中小企业国际市场开拓资金8万元。为宜章福鹅、郴州展翔、恒维电子二期、信力制品二期、和美金属制品、艺达工艺制品、发烧工艺等企业在项目建设、登记注册、增资扩股、外贸进出口政策等方面做好了优质服务。同时，组织和欣手袋、恒维电子、发烧工艺、联宜家具、艺达工艺等外向型企业参加全市外贸企业出口信用保险业务培训班、湘汇贷产品客户推介及业务培训班，进一步搭建政府与企业的合作桥梁，切实落实无抵押担保+银行优惠贷款等政策措施。严格落实省市县相关文件精神，指导湖南煜辉工贸实业等企业的外贸（加贸）备案登记以及手册办理等工作。截至目前，全县新增外贸备案企业1家（煜辉实业），实现破零企业2家（郴州展翔、德宝科技）。三是电子商务进农村服务体系不断夯实。着力开展2017年电商扶贫专项行动项目验收和绩效评价、电商扶贫示范站点、示范网（微）店评选等工作，评选电商扶贫示范站点6个，示范网店4个，示范微店6个，给予16万元资金鼓励，尤其加大对建档立卡贫困户开设的网（微店）的扶持力度。目前所扶持网（微）店农特产品销售额已突破650万元。同时，投入185万元农村电子商务引导资金给予32家电商企业、电商供应链企业，与建档立卡贫困户建立紧密的利益联结机制，实现帮扶贫困户1600余户。着力打造“一县一品”、推广“湖南电商扶贫小店”等农特产品上行力度，着力开展宜章脐橙、水浸窝杨梅、平和红薯干等线上销售推广活动，1-6月，全县农产品上行销售额达到5200万元，工业品下乡销售额达到1.2亿。积极向上争取全国电子商务进农村综合示范县创建工作，5月29日，县委副书记、县长张润槐同志到省商务厅就创建全国电子商务进农村综合示范县进行陈述和答辩，创建前期工作得到省专家的充分肯定，在2个市州、17个县市参加评选中有望成功申报。

成品油安全监管及打非治违、粮食安全省长责任制、一次性办结、权力清单等工作有序开展。

 二、存在的问题和困难

 1.支撑经济快速发展的大项目少，起到产业带动作用的龙头企业和产业链核心项目缺乏；招商工作流于形式，“上热下冷”现象依然存在；招商项目总体质量不高、发展不优，税收贡献率低，知名品牌少，产业竞争力偏弱；

2.社零工作基数大，全县“限上”商贸企业有69个，“限上”个体户65个，大多规模小、实力弱、企业“老化”，对社零总额的贡献不大，大部分零售、住餐企业经营不景气，营业收入不同程度地下降，缺少增长点，个别企业还出现负增长，甚至歇业，致全县增幅提升难。同时，资源越来越匮乏，申报新增企业难，能达到申报规模条件的企业越来越少，影响了社零指标数据上报；

3.受欧债危机、国际经济及中美摩擦影响，进出口外贸订单大幅减少、利润下降，外贸增长后劲乏力，全县有外贸进出口资质的企业39家，有外贸业绩的企业只有8家。东方饰品厂、立敏达电子、湖南联谊家具、宜章红炮等企业每年进口额达数千万美元，通过广东等总部或外贸公司代理进出口，影响我县进出口业绩。

    三、下半年工作打算  

一是全力推进发展开放型经济指标完成。严格按照“工作落实年”要求，进一步强化举措，加强调度，全面督促市委、市政府，县委、县政府经济工作会议和政府工作报告涉商任务的落实，确保省市下达我县各类开放型经济指标全面完成，力争各类指标在省市排位靠前。二是大力开展精准招商工作。做好7月份组织参加省“沪洽周”活动的前期准备工作。着力组织全县开展8月集中招商月活动。同时，做好广东珠三角地区举行全域旅游招商推介会的前期准备工作。进一步修改、完善、制作《山水绿城，魅力宜章》宣传片和《宜章县2018年招商引资项目册》。三是跟进全国电子商务进农村综合示范县争创工作。四是做好省、市、县临时交办的各项工作。